Un portale dedicato all’impatto: l’IPSEE, ovvero l’Inventario dei Problemi, delle Soluzioni e dell’Evidenza sugli Effetti.
Valutazione d’Impatto: un nuovo approfondimento
Quest’anno abbiamo dedicato alcuni articoli al monitoraggio e alla valutazione, agli strumenti di analisi e infine alla valutazione dell’impatto, ulteriormente approfonditi in un’apposita sezione della Guida. Integriamo la nostra trattazione del tema presentando i contenuti dell’IPSEE, ovvero dell’Inventario dei Problemi, delle Soluzioni e dell’Evidenza sugli Effetti.
L’IPSEE è una piattaforma dedicata al tema e curata dall’ASVAPP, l’Associazione per lo Sviluppo della Valutazione e l’Analisi delle Politiche Pubbliche. Più specificamente, è il primo sito web italiano dedicato agli effetti delle politiche pubbliche. Offre una rassegna dei problemi che le politiche pubbliche dovrebbero affrontare, delle soluzioni adottate e, soprattutto, dell’evidenza empirica esistente sui loro effetti.
La sua missione è illustrata attraverso una chiara analogia: le politiche pubbliche, come i farmaci, nascono per “curare” dei problemi. Ma funzionano? Producono gli effetti desiderati? La stessa analogia, pur in termini più circoscritti e specifici, si può applicare ai progetti europei.La piattaforma IPSEE propone tre contenuti principali: un glossario dei termini utilizzati nel campo della valutazione d’impatto, una panoramica dei metodi utilizzati in questo settore e un archivio di “casi” di politica pubblica, con un’analisi (supportata da evidenze scientifiche) del relativo impatto.
Un glossario sull’impatto
Il glossario dell’IPSEE propone una rassegna di termini utilizzati nell’ambito della valutazione d’impatto.Alcuni esempi, tra i termini già citati nella nostra Guida e in particolare nella sezione dedicata, altri concetti sono più specifici e specialistici, ma ugualmente suggestivi per chi si occupa di progetti.
Qualche esempio: Analisi costi-benefici, Control group design, Deadweigth, Difference in differences, Effetto, Effetto di lock in, Efficacia, Fattuale / Controfattuale, Impatto, Outcome, Pre post design, Selection bias.
Una panoramica dei metodi per la valutazione d’impatto
Nella stessa sezione della piattaforma viene proposta una guida ai principali metodi utilizzati per la valutazione dell’impatto delle politiche pubbliche, che possono essere mutuati nell’ambito dei progetti, o quantomeno ispirarne l’approccio di valutazione.
La prima parte fornisce un quadro generale: cos’è la valutazione d’impatto, variabili risultato e variabili trattamento, il paradigma controfattuale e le strategie di base per stimare l’effetto di una politica.
Una seconda parte descrive, in breve e in termini più formali a quelli presentati nella nostra Guida, i differenti metodi utilizzati: Valutazione sperimentale, Analisi cross-section, Matching statistico, Serie storiche interrotte e Difference in differences, solo per citarne alcuni.
Valutazione d’impatto: esempi e politiche
La parte più consistente della piattaforma è dedicata all’analisi dell’impatto delle politiche pubbliche. L’approccio seguito è semplice e informativo:
- una questione (normalmente interessante e stimolante) su un tema di politica pubblica, sintetizzata in poche righe, catalogata (e ricercabile) per ambito tematico, tipo di attività, paese e modello di valutazione seguito;
- la definizione dell’obiettivo della politica in questione, dei suoi aspetti principali e dei risultati emersi dalla valutazione (anche questo in poche righe);
- i riferimenti accademici alla questione e una sintesi di due pagine del problema affrontato dalla politica, della soluzione proposta dalla politica, dai risultati della valutazione e del metodo seguito.
Gli ambiti e gli strumenti trattati sono molto vari. La piattaforma propone quasi 200 schede specifiche di analisi di “casi” di politica pubblica e la valutazione dei relativi effetti.
Un simile archivio, sempre curato dall’ASVAPP, è disponibile nella rubrica Valut-AZIONE del progetto CAPIRe, che ha la missione di promuovere la cultura e l’uso della valutazione delle politiche delle Assemblee Legislative delle Regioni e delle Province Autonome.Proponiamo a seguire alcuni esempi, in vari settori d’intervento. Molte delle analisi presentate sulla piattaforma possono fornire materiale di riflessione utile per l’elaborazione di un buon progetto: che è (a prescindere dagli aspetti più tecnici delle metodologie di valutazione) l’obiettivo ultimo della nostra Guida.
Abbiamo contestualmente aggiornato il capitolo dedicato a monitoraggio e valutazione, per includere alcuni nuovi spunti provenienti da ASVAPP.
- Una piccola attività sportiva a scuola migliora le condizioni dei bambini?
- Formazione professionale e tirocinio aiutano l’inserimento dei giovani disoccupati?
- Un’offerta specifica e attività nelle scuole aumentano la frequentazione museale dei giovani?
- Le strategie di comunicazione via web aiutano a ridurre i contagi da virus?
- La redistribuzione dei rifugiati sul territorio aiuta l’inclusione?
- Il lavoro agile aumenta la produttività e il benessere dei lavoratori?
- Ci sono benefici a lungo termine per chi frequenta classi meno numerose a scuola?
- Giocare a scacchi facilita l’apprendimento della matematica?
- Una temporanea esperienza di lavoro favorisce il reinserimento degli ex detenuti?
- Insegnare l’imprenditorialità funziona con i bambini?
- La qualità didattica dell’e-learning è pari a quella dei corsi frontali?
- Un servizio di assistenza per anziani dimessi può ridurre il rischio di riospedalizzazione?