Ecco a voi una nuova versione del prospetto dei programmi europei 2021-2027, con tutte le novità. Continueremo ad aggiornarlo con tutte le versioni definitive dei regolamenti.
Programmi europei 2021-2027, i Regolamenti: perché sono importanti?
Ogni programma europeo – sia esso a gestione diretta o indiretta – si basa su un regolamento. Il regolamento è il fondamento legale per la realizzazione del programma: permette alla Commissione europea e (in generale) alle autorità di gestione di agire secondo gli obiettivi, le allocazioni finanziarie, i criteri e le modalità esecutive del programma stesso, definiti in un lungo dibattito, tecnico e democratico, tra le principali istituzioni comunitarie.
Oltre a costituire una base legale, i regolamenti contengono le principali informazioni su cui si basano il piano di lavoro, i bandi e i progetti di un programma. Sono dunque il punto di partenza per documentarsi sulle opportunità aperte in ogni ciclo di programmazione e la loro approvazione definitiva costituisce un momento cruciale che prelude al lancio dei nuovi bandi.
La strada è solo un po’ più lunga per i bandi finanziati dai Fondi Strutturali, che richiedono l’ulteriore approvazione di specifici documenti (POR, PON e programmi di cooperazione territoriale). Ma è già tutto pronto per i bandi di molti dei Programmi Comunitari a gestione diretta.
Programmi europei 2021-2027: Regolamenti, un’attenzione di lunga data
Per via della loro importanza, le bozze dei vari regolamenti restano sotto i riflettori degli addetti ai lavori per tutto il periodo di preparazione di un ciclo di programmazione.
La nostra Guida segue questa evoluzione già da molto tempo: da quasi tre anni. Da quasi altrettanto tempo, propone un prospetto che permette di accedere, in pochi click, alle informazioni principali riguardo a tutti i programmi del “nuovo ciclo” 2021-2027: struttura, tematiche, allocazione finanziaria ed evoluzione dell’iter legislativo dei vari regolamenti.
I primi regolamenti definitivi dei Programmi europei 2021-2027
Finalmente si è concluso il processo di approvazione di molti regolamenti: ad oggi, sono stati finalizzati quelli relativi al Programma Europa digitale, al Programma per il mercato unico, al Programma EU4Health, al Dispositivo per la ripresa e la resilienza, ai programmi Diritti e valori e Giustizia e al programma LIFE
Abbiamo dedicato, e dedicheremo ancora, pagine specifiche di approfondimento su principali programmi e sui relativi regolamenti.
Un nuovo prospetto riepilogativo della programmazione 2021-2027
Poiché la nuova programmazione ha raggiunto un primo, importante traguardo, che segna di fatto la sua partenza operativa, abbiamo aggiornato il nostro ormai “storico” prospetto con le seguenti informazioni:
- Allocazione finanziaria definita dal Quadro Finanziario Pluriennale approvato e allocazione finanziaria addizionale di Next Generation Europe (applicabile ad alcuni programmi)
- Corrispondenza totale del prospetto con il bilancio comunitario 2021-2027 (per una visione d’insieme sull’impiego delle risorse comunitarie)
- Segnalazione dei programmi più importanti e “storici”, di quelli che costituiscono una novità del nuovo periodo di programmazione e di quelli finanziati dai Fondi Strutturali
- Sintesi dei diversi passaggi dell’iter legislativo (già presente) e segnalazione delle versioni finali dei regolamenti relativi ai vari programmi (novità delle ultime settimane)
- Segnalazione di un link che permette di approfondire il dibattito tecnico e la “genesi politica” dei vari programmi europei
E ora all’opera
Ora non resta che fare buon uso di queste informazioni, che verranno costantemente aggiornate e resteranno come punto di riferimento nelle pagine della nostra Guida, per tutto il periodo di programmazione.
Tenete d’occhio il prospetto e i link di aggiornamento per avere per primi tutte le informazioni sulla nuova programmazione.
Prospetto dei fondi e programmi UE 2021-2027
Legenda:
- I numeri (I-VII e 1-15) identificano le principali linee del budget comunitario. Gli elenchi puntati identificano i principali programmi europei (eccetto voce “Altro” che indica la presenza di altre voci meno rilevanti)
- Le righe “regolamento” identificano i passaggi principali dell’iter legislativo (“regolamento” = scheda riassuntiva dell’iter, “v1”= proposta della Commissione, “v2”= risoluzione del parlamento, “finale”= versione finale del regolamento)
- Le righe “info” forniscono informazioni utili sul budget e sulla natura del programma (“molto rilevante” per i lettori della Guida, “novità” di questo periodo di programmazione, “fondi strutturali”)
- I valori sono intesi in milioni di euro a prezzi del 2018
- I valori con asterisco* (*) indicano che il programma o la linea budget includono un contributo di Next Generation EU.
- Link ai documenti relativi alle disposizioni comuni sui Fondi strutturali: proposta della CE | risoluzione del PE | iter legislativo
—————————————————————————
I. Mercato unico, innovazione e agenda digitale:143.381 mln € (*)
—————————————————————————
1) Ricerca e innovazione:88.159 mln €
- Orizzonte Europa:Programma faro dell’UE a sostegno della ricerca e dell’innovazione (successore di Horizon2020).Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 81.400 mln €, molto rilevante
- ( + Altro)
—————————————————————————
2) Investimenti strategici europei:34.967 mln €
- Fondo InvestEU:Nuovo strumento per mobilitare finanziamenti pubblici e privati attraverso prestiti, garanzie e altri strumenti.Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 8.400 mln €, novità
- Meccanismo per collegare l’Europa:Programma per investimenti in infrastrutture transfrontaliere su trasporti, energia e digitale.Regolamento:[v1] | [v2] | [finale]Info: 18.396 mln €
- Programma Europa digitale:Nuovo programma dedicato alla trasformazione digitale dei servizi pubblici e delle imprese.Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 6.761 mln €, novità
- (+ Altro)
—————————————————————————
3) Mercato unico:5.860 mln €
- Programma per il mercato unico:Integra iniziative quali COSME, il programma per le PME, il programma statistico e altri strumenti e servizi.Regolamento:[v1] | [v2] | [finale]Info: 3.735 mln €, molto rilevante
- Programma europeo anti-frode:Programma specifico di collaborazione in ambito anti-frodeRegolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 161 mln €
- Cooperazione in ambito fiscale (FISCALIS):Programma specifico di collaborazione in ambito di fiscalitàRegolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 239 mln €
- Cooperazione in ambito doganale (CUSTOMS):Programma specifico di collaborazione in ambito doganaleRegolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 843 mln €
- (+ Altro)
—————————————————————————
4) Spazio:13.443 mln €
- Programma spaziale europeo:Supporto all’industria e alla strategia spaziale europea (Galileo, Copernicus e altre iniziative).Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 13.202 mln €
- (+ Altro)
—————————————————————————
II. Coesione, resilienza e valori: 1.099.668 mln € (*)
—————————————————————————
5) Sviluppo regionale e coesione:290.587 mln €
- Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR):Riduzione delle disparità tra tutte le regioni d’Europa (adeguamento strutturale e transizione economica.Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 200.360 mln €, fondi strutturali
- di cui, cooperazione territoriale europea:Cooperazione tra territori e regioni d’Europa su tematiche di interesse comune.Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 8.037 mln €, fondi strutturali
- Fondo di coesione:Riduzione del divario tra regioni d’Europa meno sviluppate e altre regioni (sopr. settore ambientale e ambiente / trasporti)Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 42.556 mln €, fondi strutturali
- Pacchetto di assistenza alla ripresa per la coesione e i territori d’Europa (REACT-EU):Continua ed estende la risposta delle precedenti misure di contrasto alla crisi da Coronavirus (CRII e CRII+).Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 47.500 mln €, novità
- (+ Altro)
—————————————————————————
6) Ripresa e resilienza:692.995 mln € (*)
- Dispositivo per la ripresa e la resilienza:Il dispositivo per eccellenza per il rilancio del tessuto economico e sociale dell’Europa post-Coronavirus.Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 672.500 mln €, novità
- Strumento di supporto tecnico:Sostegno agli Stati membri nell’attuare le riforme e rafforzamento della loro capacità istituzionale.Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 767 mln €
- Meccanismo unionale di protezione civile (rescEU):Sostegno agli Stati membri nel prevenire, prepararsi e rispondere a catastrofi naturali o provocate dall’uomo.Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 3.006 mln €, novità
- EU4Health:Rafforzamento dei sistemi sanitari e della preparazione dell’UE nel rispondere alle principali minacce sanitarie.Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 2.170 mln €, molto rilevante
- ( + Altro)
—————————————————————————
7) Investire nelle persone, nella coesione sociale e nei valori:115.825 mln €
- Fondo sociale europeo+ (FSE+):Capitale umano, occupazione, sviluppo delle competenze, riqualificazione e inclusione sociale.Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 87.995 mln €, fondi strutturali
- Erasmus+:Studio, tirocini, apprendistati, scambi di giovani, insegnamento, formazione e attività socioeducative e sportive.Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 21.708 mln €, molto rilevante
- Corpo europeo di solidarietà:Sostegno al coinvolgimento dei giovani in attività di solidarietà in Europa e all’estero.Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 895 mln €, molto rilevante
- Europa creativa:Programma dell’UE che sostiene la cultura europea, l’espressione artistica, l’audiovisivo e i media.Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 1.642 mln €, molto rilevante
- Diritti e valori:Raccoglie l’eredità di Europa per i Cittadini e del programma Diritti, uguaglianza e cittadinanza.Regolamento:[v1] | [v2] | [finale]Info: 642 mln €, molto rilevante
- Giustizia:Promozione della cooperazione e dell’efficacia in materie giudiziarie, di accesso alla giustizia e di stato di diritto.Regolamento:[v1] | [v2] | [finale]Info: 305 mln €
- (+ Altro)
—————————————————————————
III. Risorse naturali e ambiente: 373.874 mln € (*)
—————————————————————————
8) Agricoltura e politica marittima:350.376 mln € (*)
- Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA):Fondo di garanzia per la realizzazione della Politica Agricola Comune (PAC).Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 258.594 mln €
- Fondo europeo agricolo di sviluppo rurale (FEASR):Azioni in campo agricolo legate alla PAC (produttività, competitività e stabilità del settore agricolo).Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 85.350 mln €, fondo strutturale
- Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca (FEAMP): Promozione della pesca sostenibile nell’UE e sostegno alle comunità costiere.Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 5.430 mln €, fondo strutturale
- (+ Altro)
—————————————————————————
9) Ambiente e azione per il clima:22.838 mln € (*)
- Programma per l’ambiente e l’azione per il clima (LIFE):Sviluppo e attuazione di modi innovativi di rispondere alle sfide in campo ambientale e climatico.Regolamento:[v1] | [v2] | [finale]Info: 4.812 mln €, molto rilevante
- Fondo per una transizione giusta:Alleviamento dei costi socio-economici derivanti dalla transizione verso un’economia climaticamente neutra.Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 17.500 mln €, novità
- (+ Altro)
—————————————————————————
IV. Migrazione e gestione delle frontiere:22.671 mln €
—————————————————————————
10) Migrazione:9.789 mln €
- Fondo asilo e migrazione:Attività e misure relative ad asilo, migrazione legale e integrazione, migrazione irregolare e rimpatri.Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 8.705 mln €, molto rilevante
- (+ Altro)
—————————————————————————
11) Gestione delle frontiere:12.680 mln €
- Fondo per la gestione integrata delle frontiere:Migliore gestione e integrata delle frontiere esterne dell’UE (garantendo sicurezza e libera circolazione).Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 5.505 mln €
- (+ Altro)
—————————————————————————
V. Sicurezza e difesa:13.185 mln €
—————————————————————————
12) Sicurezza:4.070 mln €
- Fondo per la sicurezza interna:Lotta a terrorismo, radicalizzazione, criminalità organizzata, criminalità informatica, sostegno a vittime di reato.Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 1.705 mln €
- (+Altro)—————————————————————————
13) Difesa:8.514 mln €
- Fondo europeo per la difesa: €Fondo per investimenti e progetti collaborativi di sviluppo delle capacità di difesa.Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 7.014 mln €
- (+ Altro)
—————————————————————————
VI. Vicinato e resto del mondo: 98.419 €
—————————————————————————
14) Azione esterna:85.245 mln €
- Strumento di vicinato, cooperazione allo sviluppo e cooperazione internazionale:Sostegno ai partner dell’UE nelle loro trasformazioni politiche ed economiche verso uno sviluppo sostenibile.Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 70.800 mln €, molto rilevante
- Aiuto umanitario:Soccorso a comunità colpite da emergenze dovute a catastrofi naturali o causate dall’uomo.Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 10.260 mln €, molto rilevante
- Politica estera e di sicurezza comune (PESC):Attuazione della strategia UE di politica estera e sicurezza (attraverso lo strumento europeo per la pace).Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 2.375 mln €
- Paesi e territori d’oltremare (inclusa la Groenlandia):Sostiene i legami economici, politici e culturali tra l’UE e i 13 paesi e territori d’oltremare (incl. Groenlandia).Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 444 mln €
- (+ Altro)
—————————————————————————
15) Assistenza preadesione:12.565 mln €
- Assistenza preadesione:Accompagnamento dei paesi candidati e potenziali candidati all’adesione all’UE (Balcani occidentali e Turchia).Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]Info: 12.565 mln €
—————————————————————————
VII. Pubblica amministrazione europea:73.102 mln €
—————————————————————————
Totale: 1.824.300 mln €
Fontihttps://www.consilium.europa.eu/https://ec.europa.eu/commission/https://www.europarl.europa.eu/https://www.europarl.europa.eu/legislative-train/
