Strumento di supporto tecnico

0,86 miliardi di euro

Sostegno agli stati membri per le riforme e il rafforzamento istituzionale

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DG / Agenzie responsabili:REFORM

Beneficiari potenziali

Autorità e istituzioni (soprattutto governative) degli Stati membri.

Descrizione e obiettivi

Lo strumento di supporto tecnico risponde all’essenziale esigenza di rafforzare la capacità istituzionale e amministrativa degli Stati membri di progettare e attuare le riforme. L’attuazione riuscita di buone riforme in ciascun Stato membro è necessaria per rispondere alle grandi sfide della nostra epoca (ripresa e resilienza post-Covid, crescita sostenibile e inclusiva, transizione verde digitale, competitività internazionale e qualità dei servizi pubblici), ma è un processo molto complesso, per il quale gli Stati membri dispongono di diversi livelli di competenza e capacità.

Lo strumento di supporto tecnico è il principale programma dell’UE che fornisce supporto tecnico agli Stati membri nella predisposizione e nella realizzazione dei loro programmi di riforma, utili a promuovere la ripresa economica e sociale, la resilienza e la convergenza economica e sociale nei paesi europei. Tali riforme possono essere individuate durante il semestre europeo, nel processo di coordinamento delle politiche economiche, o su iniziativa degli Stati membri. Riguardano un’ampia gamma di settori: governance e pubblica amministrazione, fisco, finanza pubblica e gestione patrimoniale, riforme istituzionali e amministrative, ambiente imprenditoriale, settore finanziario, mercati delle merci e dei servizi, lavoro, istruzione e formazione, sviluppo sostenibile, sanità pubblica e assistenza sociale. Il programma promuove in particolare e azioni che favoriscono la transizione verde e digitale e fornisce, tra le altre cose, supporto tecnico nella preparazione e nell’attuazione dei piani nazionali di ripresa e resilienza (PNRR), nel quadro dell’apposito dispositivo.

Tipologia di azioni e progetti

Il programma fornisce alle autorità degli Stati Membri, attivi nei diversi ambiti delle politiche pubbliche, competenze su misura per supportare i loro sforzi di progettare e attuare riforme. Si occupa dunque prioritariamente di rafforzamento delle capacità delle istituzioni pubbliche nei vari settori oggetto di potenziali riforme e, in questo periodo di programmazione, del supporto alla preparazione, modifica, revisione e attuazione dei piani nazionali di ripresa e resilienza. 

Questi obiettivi specifici sono perseguiti in stretta cooperazione con gli Stati membri interessati e attraverso i seguenti tipi di azioni:

• Fornitura di expertise nell’ambito della consulenza su politiche pubbliche e processi di cambiamento e riforma, formulazione di strategie e piani di lavoro per le riforme (con attenzione ai diversi livelli del processo di riforma, legislativo, istituzionale, strutturale e amministrativo);
• Fornitura di esperti a breve o lungo termine, per svolgere compiti in ambiti specifici o per svolgere attività operative legate ai processi di riforma e di rafforzamento istituzionale;
• Capacity building e azioni di supporto a tutti i livelli di governance, inclusi lo scambio di buone pratiche, processi e metodologie, la gestione delle risorse umane e il contributo all’empowerment della società civile.

Principali novità

Lo strumento di supporto tecnico è il successore del programma di sostegno alle riforme strutturali. È dotato di un budget e di una portata più ampi e estende il suo mandato al supporto dell’elaborazione e realizzazione dei piani nazionali di ripresa e resilienza.