I programmi di cooperazione territoriale

I programmi di cooperazione territoriale del periodo 2021-2027 seguono una struttura relativamente standard, che comprende in particolare i seguenti elementi:

• 5 priorità o obiettivi strategici (PO, Policy Objectives):1. un’Europa più intelligente/competitiva, 2. Un’Europa più verde/resiliente/a basse emissioni, 3. Un’Europa più connessa, 4. Un’Europa più sociale, 5. Un’Europa più vicina;Cui si aggiungono priorità specifiche relative alla cooperazione territoriale (una migliore governance della cooperazione e un’Europa più sicura) e stanziamenti per l’assistenza tecnica ai programmi;
• Più di 40 obiettivi specifici della politica regionale (RSO):rappresentano una declinazione degli obiettivi strategici e sono indicati (nei documenti di programmazione e nelle schede seguenti) attraverso il numero dell’obiettivo strategico di riferimento e un numero romano progressivo (ad  esempio: 1.i.; 1.ii.; 2.i.; 3.iv… ecc.);
• 182 settori d’intervento:ognuno dei quali può essere associato a uno degli obiettivi strategici, ma in una relazione non univoca (è possibile associare un settore d’intervento a qualsiasi obiettivo strategico e specifico). I settori d’intervento sono semplicemente numerati con un codice consecutivo, da 001 a 182.

La specificità di ogni programma di cooperazione territoriale è data:

• dalla combinazione di obiettivi strategici, obiettivi specifici e settori d’intervento prescelti per far fronte alle sfide tipiche del territorio di riferimento;
• dalle relative allocazioni finanziarie, che indicano la distribuzione settoriale indicativa dei progetti che verranno lanciati nell’ambito del programma.

Pur essendo consigliabile una lettura attenta di tutti i documenti di riferimento, l’analisi congiunta di queste due variabili fornisce un’idea indicativa delle scelte fondamentali effettuate nell’ambito di ogni programma di cooperazione territoriale, nonché delle possibilità che esso offre a chi è interessato a proporre progetti.

I prospetti che seguono, volutamente sintetici, pongono dunque l’accento su due elementi principali: 1) i link e documenti da consultare per conoscere e lavorare sul programma; 2) la struttura tematica e gli ambiti specifici d’intervento del programma.

Per chi fosse interessato e per una miglior comprensione dei programmi di cooperazione territoriale, segnaliamo l’esistenza di un quadro di indicatori comune, i cui elementi vengono ripresi all’interno dei documenti di programmazione (codici RCO per gli indicatori di Output, RCR per gli indicatori di Risultato) e che ne costituiscono un’ulteriore declinazione. La loro analisi fornisce indicazioni aggiuntive sul tipo di azioni, progetti e beneficiari considerati dalle diverse componenti di ogni programma.