L’Europe dans le monde

80,59 milliards d’euros

Instrument de coopération au développement, avec les pays tiers et les pays voisins

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DG / Agences responsables INTPA | NEAR | FPI | SEAE

Bénéficiaires potentiels

Organisations internationales, ONG actives dans le domaine de la coopération au développement, organismes et organisations publics, entreprises et entités privées, dans l’UE et dans différents pays (pays tiers et pays bénéficiaires du monde entier).

Description et objectifs

L’UE est confrontée à des défis extérieurs croissants. La fragilité politique, l’instabilité et les conflits, le terrorisme, les inégalités et les pressions migratoires se sont ajoutés à la crise mondiale de la grippe aviaire et à d’autres tendances à long terme telles que la croissance démographique, le changement climatique et la dégradation de l’environnement. Ces circonstances affectent le bien-être et la sécurité des pays européens et remettent en question les valeurs fondatrices de l’UE ainsi que son rôle et sa réputation au niveau international.

L’objectif de l’Europe globale est de soutenir et de promouvoir les valeurs et les intérêts de l’Union dans le monde entier et d’aider l’UE à faire face au paysage international, dans tous les domaines thématiques et en s’adaptant aux besoins des différents pays et régions : le voisinage européen, l’Afrique subsaharienne, l’Asie et le Pacifique, les Amériques et les Caraïbes. Le programme contribue :

• l’éradication de la pauvreté ;
• la consolidation, le soutien et la promotion de la paix, de la démocratie, de l’État de droit et du respect des droits de l’homme ;
• le développement durable et la lutte contre le changement climatique ;
• la promotion du multilatéralisme ;
• à la réalisation des objectifs de développement durable, de l’Agenda 2030 des Nations unies et de l’Accord de Paris sur le changement climatique ;
• construire des partenariats plus solides avec le voisinage européen et les pays tiers en général, sur la base d’intérêts, d’engagements et de responsabilités mutuels ;
• pour promouvoir la stabilisation, la bonne gouvernance et le renforcement de la résilience.

Le développement humain et l’inclusion sociale, l’égalité des sexes, la préservation de la biodiversité, la lutte contre le changement climatique et les causes profondes des migrations et des déplacements forcés figurent parmi les principales priorités horizontales de l’Europe mondiale.

Types d’actions et de projets

L’action de Global Europe repose sur trois piliers :

• un pilier géographique, qui regroupe la coopération en composantes régionales ;
• un pilier thématique, qui aborde des thèmes mondiaux spécifiques, tels que les droits de l’homme, la stabilité et la paix ;
• un pilier de réponse rapide non programmable, qui traite des crises, de la résilience et du lien entre les actions humanitaires et de développement et les besoins et priorités de la politique étrangère de l’UE.

Au moins 25 % du budget est alloué spécifiquement aux pays du voisinage européen et au moins 36 % à l’Afrique subsaharienne. Une réserve spécifique est prévue pour répondre aux nouveaux défis et priorités. Le programme peut mobiliser des ressources financières supplémentaires auprès du secteur privé pour soutenir des opérations de financement et d’investissement dans toutes les zones géographiques, en particulier dans les pays moins développés, fragiles et touchés par des conflits.

Les domaines thématiques d’intervention peuvent être aussi variés que les défis mondiaux de l’UE et les besoins des pays bénéficiaires. Ils changent en fonction des pays et des zones géographiques, de l’évolution des priorités de l’UE et du pays bénéficiaire, et font l’objet d’une planification conjointe entre l’UE, le pays bénéficiaire et d’autres acteurs de la coopération internationale. Ils peuvent porter sur les droits de l’homme et la démocratie, la société civile, la stabilité et la paix, la santé, l’éducation et la formation, les femmes et les enfants, le travail et la protection sociale, la culture et les médias, les migrations, l’environnement et le changement climatique, l’agriculture et la sécurité alimentaire, le développement économique et les politiques commerciales, l’énergie, l’eau, les infrastructures, le renforcement institutionnel, la résilience et l’aide humanitaire, et bien d’autres choses encore.

Principales innovations

Le programme rassemble un certain nombre d’instruments de la période de programmation précédente, à la fois inclus dans le budget (instrument de coopération au développement et instrument de voisinage) et extérieurs à celui-ci (Fonds européen de développement). L’unification de ces instruments en un seul programme devrait garantir une plus grande cohérence, efficacité, flexibilité et simplicité dans la planification et la mise en œuvre des interventions.