Instrument de gestion des frontières et des visas

6,39 milliard

Gestion intégrée des frontières et des visas pour garantir la sécurité et la libre circulation

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Bénéficiaires potentiels

Les autorités nationales de l’UE chargées de la gestion des frontières et des retours, les garde-côtes, les autorités locales, les organisations non gouvernementales, les agences de l’UE, les entreprises et les réseaux de recherche.

Description et objectifs

L’intégrité, la sécurité et la sûreté de l’espace sans frontières au sein de l’UE et de son union douanière exigent une gestion et une protection efficaces des frontières extérieures de l’UE, en particulier face aux défis posés par les pressions migratoires et afin de lutter contre la grande criminalité transfrontalière. Cette mission est confiée au Fonds de gestion intégrée des frontières (IBMF), qui se compose de deux instruments : l’instrument de gestion des frontières et des visas (BMVI) et l’instrument relatif aux équipements de contrôle douanier.

La mission du BMVI est de fournir un soutien financier aux États membres pour une gestion intégrée et efficace des frontières extérieures de l’Union. L’instrument contribue ainsi à garantir la sécurité et la libre circulation des personnes au sein de l’UE. L’instrument :

• favorise le franchissement légitime des frontières, prévient et détecte l’immigration illégale et la criminalité transfrontalière et soutient la gestion des mouvements migratoires ;
• soutient la politique commune des visas et contribue à prévenir les risques liés à l’immigration et à la sécurité.

Types d’actions et de projets

La facilité pour les frontières et les visas (ainsi que, plus généralement, le Fonds pour la gestion intégrée des frontières) est gérée selon diverses modalités : gestion directe par les institutions européennes, gestion indirecte par l’intermédiaire d’agences spécialisées et gestion concurrente grâce à la participation des États membres. Les ressources sont principalement allouées par le biais de programmes nationaux (gestion partagée) et thématiques (pour des actions spécifiques).

L’instrument fournit un soutien opérationnel dans le domaine de la gestion intégrée des frontières et de la politique commune des visas :

• L’amélioration des procédures de visa en termes d’efficacité pour les demandeurs, de sécurité et d’intégrité ;
• Le développement, la maintenance et l’interopérabilité de systèmes informatiques, d’infrastructures et d’équipements communs à grande échelle dans le domaine de la gestion des frontières et de la politique des visas ;
• La fourniture de systèmes et de services, la formation, l’échange d’experts, le déploiement d’officiers de liaison en matière d’immigration, les solutions innovantes et les nouvelles technologies, ainsi que les études.

Plus précisément, l’instrument fait valoir ce qui suit :

• L’Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes ;
• L’interopérabilité des systèmes d’information de l’UE, notamment le système d’entrée/sortie, le système d’information sur les visas, le système européen d’information et d’autorisation de voyage, Eurodac (la base de données d’empreintes digitales de l’UE pour l’identification des demandeurs d’asile et des personnes en situation irrégulière) et le système d’information Schengen ;
• Former et envoyer des experts.

Principales innovations

L’instrument de gestion des frontières et des visas et le Fonds pour la gestion intégrée des frontières s’appuient sur les résultats obtenus au cours de la période de programmation précédente grâce à un instrument similaire, financé par le Fonds pour la sécurité intérieure. Au cours de cette période de programmation, la dimension extérieure (couverture et coopération avec les pays tiers) est renforcée et une plus grande flexibilité est assurée (par une combinaison de modes de mise en œuvre).