Fonds structurels et ruraux

La programmation des Fonds structurels pour la période 2021-2027 suit une structure relativement standard, comprenant notamment les éléments suivants :

  • 5 priorités ou objectifs stratégiques (PO, Policy Objectives) : 1. une Europe plus intelligente et compétitive, 2. Une Europe plus verte, plus résistante et à faibles émissions, 3. Une Europe plus connectée, 4. Une Europe plus sociale, 5. Une Europe plus proche, plus des dotations pour l’assistance technique aux programmes ;
  • Déclinaisons spécifiques des priorités susmentionnées pour la programmation du FEDER, qui inclut un sous-objectif de la priorité 2 (une Europe plus verte) lié à la mobilité ; et pour la programmation du FSE+, qui aborde exclusivement la priorité 4 (une Europe plus sociale) en la déclinant en cinq sous-priorités : emploi, éducation et formation, inclusion sociale, actions sociales novatrices, emploi des jeunes ;
  • Plus de 40 objectifs spécifiques de politique régionale (OSR) : ils représentent une déclinaison des objectifs stratégiques et sont indiqués (dans les documents de programmation et dans les fiches suivantes) par le numéro de l’objectif stratégique en question, combiné à un numéro progressif – romain pour le FEDER (1.i. ; 1.ii. ; 2.i. ; 3.iv. etc.) et arabe pour le FSE+ (4.1. à 4.12.) ;
  • 182 domaines d’action : chacun d’entre eux peut être associé à l’un des objectifs stratégiques, mais dans une relation non unique (il est possible d’associer un domaine d’action à n’importe quel objectif stratégique et spécifique). Les secteurs d’intervention sont simplement numérotés avec un code consécutif, de 001 à 182.

La spécificité de chaque programme opérationnel (POR ou PON) est précisée :

  • par la combinaison d’objectifs stratégiques, d’objectifs spécifiques et de domaines d’intervention choisis pour répondre aux défis typiques du territoire cible ;
  • les dotations financières correspondantes, qui indiquent la répartition sectorielle indicative des projets à lancer dans le cadre du programme.

Bien qu’une lecture attentive de tous les documents de référence soit conseillée, l’analyse conjointe de ces deux variables donne une idée indicative des choix fondamentaux effectués au sein de chaque POR et PON, ainsi que des possibilités qu’ils offrent à ceux qui souhaitent proposer des projets.

Les tableaux suivants, volontairement concis, mettent donc l’accent sur deux éléments principaux : 1) des liens et des documents à consulter pour connaître et travailler sur le programme ; 2) la structure thématique et les domaines d’intervention spécifiques du programme.

Pour ceux que cela intéresse et pour une meilleure compréhension de la programmation des Fonds structurels, nous rappelons l’existenced’un cadre commun d’indicateurs dont les éléments sont repris dans les documents de programmation ( codes RCO pour les indicateurs de réalisation, codes RCR pour les indicateurs de résultat) et qui en constituent une déclinaison supplémentaire. Leur analyse fournit des indications supplémentaires sur le type d’actions, de projets et de bénéficiaires pris en compte par les différents volets de chaque programme.