Nous poursuivons notre série de billets consacrés à la présentation des acteurs de la promotion de l’Europe au niveau local : des alliés précieux pour approfondir nos connaissances, élargir notre réseau et une excellente source de conseils pour notre activité.
Il nostro secondo post è dedicato all’Istituto Universitario di Studi Europei (IUSE)
L’IUSE, véritable institution pour ceux qui s’occupent de l’Europe sur la scène turinoise, italienne et européenne, est beaucoup de choses à la fois. C’est avant tout un centre d’expertise qui réalise des séminaires, des cours, des recherches et des publications, ouverts à tous les publics et visant à promouvoir le débat et la connaissance sur les questions européennes. Mais c’est aussi un Centre de documentation européenne (CDE) officiellement reconnu par la Commission européenne, un point de référence pour la collecte et la consultation de toutes sortes d’informations spécialisées relatives à l’UE. Il s’adresse à un large public d’étudiants, de chercheurs, d’institutions et d’entreprises et coopère avec d’autres centres d’information sur l’UE qui ont été créés au fil des ans (par exemple Europe Direct, Enterprise Europe Network et EURES). Elle participe également à des projets européens et fait partie de nombreux réseaux d’organisations actives dans ces domaines.
Nous avons interviewé le professeur Piercarlo Rossi, président et directeur des opérations de l’IUSE.
Che cos’è per lo IUSE l’Unione europea? In che modo ve ne sentite parte attiva?
Les origines de notre Institut, bien ancrées dans le droit européen, nous disent que l’Union européenne est un ensemble d’institutions et de règles communes ; elles nous disent que l’Union européenne est une communauté d’intérêts, qui doivent être conciliés et poursuivis ensemble.
Mais les racines elles-mêmes nous disent aussi quelque chose de plus profond et de plus significatif. L’Union européenne est une histoire commune, que l’IUSE contribue à construire depuis 1952. L’Union européenne est une communauté de peuples, de personnes (jeunes, étudiants, chercheurs… et autres) que notre activité a contribué à rapprocher, à connaître et à faire travailler ensemble pendant de nombreuses années.
L’Union européenne est au cœur de la mission de notre Institut, qui consiste à cultiver et à développer les possibilités offertes par le fait d’être (précisément) une Union. C’est une richesse qui doit être comprise, étudiée et expliquée, grâce à la recherche continue, à la formation et à la diffusion des connaissances, qui sont au cœur des activités de l’IUSE.
Qual è il pubblico di riferimento dello IUSE? Qual è il vostro territorio di riferimento?
L’IUSE étant un centre de documentation européenne, notre public est par définition large : tout le monde peut s’adresser à nous pour obtenir des publications, du matériel, des documents législatifs et de référence, ainsi que des études relatives à l’Union européenne et aux institutions de l’UE. Les centres d’information de l’UE existants dans ce domaine (par exemple Europe Direct) peuvent également s’adresser à nous pour obtenir des analyses et des recherches, des documents et des points de vue spécifiques. Nous conservons, cataloguons et mettons à disposition la documentation qu’ils utilisent.
L’IUSE étant également un institut universitaire, ses activités s’adressent tout particulièrement aux étudiants, chercheurs et professeurs d’université : un public qui bénéficie de l’offre académique de l’institut et qui, en même temps, y contribue en la faisant grandir. Mais notre mission n’est pas seulement académique. Nous répondons aux besoins et aux demandes des entreprises, des organisations et des municipalités de la région, qui s’adressent à nous pour obtenir un soutien et des informations, pour effectuer des recherches, des formations, des cours de maître, des universités d’été, des séminaires, des événements et des journées de rencontre. Nous avons toujours appliqué une philosophie d’ouverture maximale au public et d’accès maximal aux étudiants les plus méritants, grâce également aux contributions de divers organismes de parrainage qui croient en notre mission.
Bien que l’IUSE soit le point de référence sur les questions européennes pour les universités piémontaises (Turin et Piémont oriental), il n’a pas de limite territoriale d’intervention. Nos cours et activités sont ouverts à tous, sans distinction d’origine. Nous faisons partie de réseaux internationaux qui nous amènent à fournir des connaissances et un soutien dans de nombreuses zones géographiques, et pas seulement en Europe. Nos anciens étudiants travaillent dans des organisations, des entreprises et des institutions du monde entier, développant ainsi une relation privilégiée avec l’IUSE et contribuant à notre travail par le biais d’accords de collaboration et de projets conjoints.
In quali modi fornite il vostro supporto? Quali strumenti e risposte siete in grado di fornire?
Notre mission est la même depuis 1952, mais les perspectives ont changé au fil du temps. Nous avons été créés il y a de nombreuses années pour soutenir le projet européen de l’Italie : grâce à notre travail de recherche, de documentation et de formation, nous avons aidé les institutions, les organes et les organisations italiens à entrer en Europe, à participer aux affaires européennes et à se rapprocher, sur le plan juridique et réglementaire, des règles communes de la Communauté européenne.
Au fil du temps, l’objectif de cette mission s’est adapté aux besoins, se rapprochant ainsi des citoyens. La mission d’aujourd’hui est plus large et peut-être plus difficile : en plus d’amener l’Italie en Europe, il est surtout nécessaire d’amener l’Europe en Italie. C’est-à-dire rapprocher l’Europe des jeunes, des étudiants et de toutes les réalités culturelles, institutionnelles et professionnelles de notre territoire. Comme en 1952, nous fournissons la base académique, éducative et documentaire d’une nouvelle phase importante de la construction européenne.
Pour ce faire, nous disposons d’une série d’outils en constante évolution : nous organisons des cours, des masters et des écoles de commerce ; nous collectons, cataloguons et mettons à disposition de la documentation (législative, académique et d’intérêt général) sur les questions européennes ; nous apportons notre soutien à toutes les entités et personnes qui en font la demande ; nous promouvons et organisons des opportunités d’échange entre universités, institutions et entreprises ; nous promouvons et participons à des initiatives internationales et locales sur les questions européennes ; nous organisons des initiatives de « mise en relation » entre professionnels, étudiants, universitaires, organisations et entreprises intéressées par l’Europe.
À l’heure où l’information est largement disponible en ligne (par exemple sur les sites web des institutions européennes ou sur la plate-forme EurLex), notre Bibliothèque et nos archives offrent une profondeur d’analyse qui n’existe nulle part ailleurs : tant sur le plan historique (avec des milliers de documents et de publications catalogués depuis 1952) qu’en termes de contenu (les ouvrages spécialisés, les documents internes des institutions européennes et les publications universitaires ont une profondeur technique bien plus grande que la plupart du matériel disponible en ligne). De plus, la documentation que nous proposons est organisée, cataloguée et facilement accessible grâce à l’assistance de notre personnel dévoué.
Nos formations sur les thèmes européens sont parmi les plus appréciées et reconnues par les praticiens. Par exemple, l’IUSE est l’un des rares centres autorisés et reconnus pour la préparation des concours destinés aux institutions de l’UE (les concours EPSO), et le seul dans le nord de l’Italie.
Nous sommes l’une des organisations qui a proposé des cours de qualité sur les thèmes de l’europlanning (une information qui intéresse vos lecteurs !): des cours comprenant un niveau de base éprouvé, un aperçu des aspects pratiques et un accent particulier sur l’utilisation de l’anglais dans la rédaction de projets européens.
Notre activité de recherche sur des sujets européens est de haut niveau et nous participons activement à des projets européens : par exemple, nous sommes la plaque tournante italienne de l’initiativeInstitut de droit européen (ELI), qui accompagne l’évolution, la qualité et la compréhension de la législation européenne, est née d’un projet européen (Réseau commun de droit privé européen) dont l’IUSE faisait partie.
Cosa consiglia lo IUSE a un’organizzazione o persona che desidera partecipare a un progetto europeo?
Les conseils peuvent être nombreux, mais je n’en retiendrais que deux.
Tout d’abord, examinez attentivement les motivations et les intérêts de ceux qui financent le projet (la Commission européenne ou l’autorité de gestion contractante responsable) : quelle est la valeur ajoutée du projet que nous proposons par rapport à ses objectifs ? Comment le projet contribue-t-il aux défis sociaux que les institutions européennes (et/ou nationales et locales) cherchent à relever ?
Et en particulier, pour approfondir ce point, ces défis (quelque peu « repris » par le projet que nous proposons) :
- Ont-ils vraiment été identifiés comme prioritaires (pertinence) ?
- Ces questions sont-elles réellement abordées et (partiellement) résolues par le projet (cohérence et efficacité) ?
- Sur quelles compétences, expériences et approches reposent-elles ? En d’autres termes, la méthodologie et le savoir-faire que nous proposons sont-ils réellement ceux qui peuvent « faire la différence » (efficacité) ?
- Sont-elles abordées de manière à modifier la situation dans le sens souhaité, de façon concrète, démontrable et durable (impact et durabilité) ?
En répondant à ces questions (également tirées de votre guide), les auteurs de propositions de projet sont en mesure d’identifier, de traiter et de présenter de manière optimale le défi social qu’ils entendent résoudre et l’action proposée, en choisissant le niveau d’intervention et le type d’appel les plus appropriés.
Un deuxième conseil concerne la dimension spécifique de l’impact, qui fait l’objet d’une attention et d’un intérêt croissants de la part des institutions, des évaluateurs et des organisations actives en Europe. L’impact doit être considéré de deux points de vue différents. Tout d’abord, au niveau global : c’est-à-dire, pour revenir à ce qui a déjà été dit, il s’agit de la capacité à identifier (et à démontrer) les changements concrets et réels produits sur un problème social d’intérêt grâce à l’intervention de notre projet. Mais elle a aussi une dimension plus fine, tout aussi importante : mon projet (ou plus concrètement mon budget, l’identification de mes partenaires et de mes ressources, le simple ordre chronologique dans lequel j’organise mes interventions, le type de solutions proposées, etc.) est-il structuré de manière à atteindre réellement les changements qu’il vise ? Il suffit parfois d’oublier un détail pour briser la chaîne qui doit me conduire de l’idée de mon projet à l’impact escompté.
Une prise en compte appropriée de l’impact (compris comme la dimension « omniprésente » de l’ensemble du projet) conduit à une conception beaucoup plus convaincante, beaucoup plus efficace et beaucoup plus susceptible de réussir. Il s’agit d’un type de sujet auquel nous croyons beaucoup et auquel nous aimerions consacrer une partie des activités futures de notre Institut.
Potete raccontarci un’esperienza di supporto dello IUSE particolarmente significativa?
Les expériences que nous pouvons relater sont nombreuses – et surtout très diverses, compte tenu de l’ampleur de la mission de l’IUSE et de la variété des interventions qu’elle propose.
Nous avons déjà mentionné le projet ELI. En outre, IUSE participe souvent à des initiatives d’étude financées par la Commission européenne, comme l’accent mis sur les recours collectifs en 2012 avec le British Institute of International and Comparative Law, qui a ensuite conduit la Commission européenne à proposer une législation sur le sujet. Un exemple significatif d’impact et de durabilité, pour reprendre le thème que nous venons d’aborder.
Nos cours et nos activités de formation constituent une autre composante très importante et « percutante » de l’aide que nous apportons : de nos cours de formation à nos activités de formation, en passant par nos activités de formation. page d’accueil on peut apprécier la variété de l’offre de formation, tant en termes de types de cours (masters, cours de troisième cycle, cours pour cadres, cours en ligne, conférences, séminaires…) que l’existence de notre propre agence spécifiquement dédiée à la formation, IUSEFOR) et en termes d’étendue des sujets (aspects juridiques du commerce international, europlanification, aspects du droit européen pour les administrateurs et les fonctionnaires, utilisation spécialisée de l’anglais, planification et contrôle, établissement de budgets et de rapports, planification sociale… et bien d’autres encore). Cela nous permet de construire un réseau de relations et d’anciens élèves qui poursuivent la mission de l’IUSE dans le monde et dans leurs activités – et qui reviennent souvent à l’IUSE avec de nouvelles propositions et initiatives.
Mais il est également important de parler de notre contribution à des projets spécifiques, tels que POREEN (Partnering Opportunities between Europe and China in the Renewable Energies and Environmental iNdustries), dont l’IUSE a participé activement à l’ élaboration et à la mise en œuvre. Le développement des énergies renouvelables est sans aucun doute l’un des principaux défis sociaux de notre époque, tout comme la nécessité de relever ces défis en partenariat avec les principaux acteurs mondiaux, tels que la Chine. Le projet a permis d’atteindre cet objectif en termes d’impact, mais il était tout aussi important pour l’IUSE elle-même. En effet, un aspect fondamental des projets européens est souvent négligé : le fait même de les mettre en œuvre (ou même simplement de les préparer) contribue à créer des compétences uniques au sein des organisations. La participation à un projet européen, même en cas d’échec, est un formidable outil de croissance du capital humain : en termes de compétences transversales (rédaction, budgétisation, mise en réseau), de compétences techniques (approfondissement des bonnes pratiques et élargissement de la vision à d’autres domaines) et de richesse des relations humaines et professionnelles.
Il s’agit d’un encouragement pour ceux qui abordent le monde de l’europlanning avec une certaine appréhension : sachez que dans le pire des cas, vous apprendrez beaucoup, vous aurez de nouvelles idées, vous améliorerez ce que vous faites déjà et un monde de nouvelles relations et d’opportunités s’ouvrira à vous.
