Impact social grâce aux investissements, aux PNR et aux fonds européens

Impact social et financement de l’impact : ressources et analyses pour comprendre ce qu’ils sont et comment les réaliser par le biais du PNR et des fonds européens.

Un nouvel éclairage sur la finance d’impact

Nous avons déjà consacré un espace au lien entre l’économie, la finance, l’impact social et les fonds européens, en présentant quelques guides approfondis le nouveau Plan d’action de la Commission européenne et les principaux fonds et programmes européens liés à ce secteur. Pour reprendre le fil du sujet, rappelons quelques concepts typiques de ce domaine, qui sont liés mais distincts.

Le concept d économie sociale comprend toutes les activités qui visent – plutôt que le profit – à avoir un impact positif sur la société et la communauté. L’l’innovation sociale est le lieu où émergent et sont expérimentées des approches visant à répondre à des besoins sociaux importants, créant ainsi de nouvelles formes d’organisation et de collaboration. Les entreprises de l’économie sociale sont donc une expression – mais aussi un porteur – de l’innovation sociale.

La finance socialela finance à impact social ou plus simplement finance d’impact o l’investissement à impact est le domaine plus spécifiquement financier de l’économie sociale, qui utilise l’investissement et le capital pour combiner les rendements économiques avec des impacts sociaux positifs. La finance d’impact utilise une variété d’instruments : des instruments appelés de la dette comme les obligations et les obligations (dont le financement est remboursé avec des intérêts) et les instruments dits de capitaux propres tels que le le capital-risque e le capital-investissement (où le financement représente une entrée dans le capital de l’entreprise).

Pour approfondir et contextualiser ce concept, nous vous recommandons l’un des premiers et plus importants rapports italiens sur le sujet qui décrit l’état de l’art et les perspectives de l’investissement d’impact. l’investissement à impact dans notre pays.

Le lien entre l’investissement d’impact et les fonds européens

Le thème de l’investissement d’impact l’investissement d’impact est très pertinent dans le domaine de la philanthropie (dont l l’investissement d’impact représente l’une des formes d’intervention les plus prometteuses) et est au cœur de l’une de ses déclinaisons les plus modernes (ce que l’on appelle la philanthropie de risque ).

En outre, le thème de l l’investissement d’impact a un double lien avec les fonds européens:

• Un lien substantiel, car le concept de « investissement« représente le cœur des Fonds structurels (dont le nom complet est « Fonds structurels et d’investissement européens » – parfois abrégé en « Fonds SIE ») et de la facilité pour la relance et la résilience (dont les investissements représentent la principale forme d’intervention) ;
• Un lien conceptuel, car le concept d' »impact » est une notion qui n’a pas de sens.impact« est au cœur de tous les projets européens, qui sont appelés à contribuer (de manière mesurable) à un objectif global, qui définit précisément l’impact du projet ; et de produire (de manière tout aussi mesurable) des changements comportementaux et institutionnels, qui définissent l’objectif spécifique.

Les PNRR et l’installation de valorisation constituent une Changement de rythme 1) ils sont largement fondés sur la réalisation d’objectifs de développement durable et de réduction de la pauvreté. investissementsdont les ressources sont tirées de la création de « obligationsCommunauté » et sont en partie conférées aux États membres sous la forme d’un droit de vote. prêts2) le rapport global de leurs ressources n’est pas basé sur les dépenses effectuées, mais sur les résultats atteint.

Cependant, l’association entre les instruments financiers, l’impact social et les projets européens est, plus généralement et comme toujours, tout à fait naturelle. Les fonds et programmes européens représentent une l’investissement réalisés par les institutions européennes pour obtenir un impact social (également défini, dans ce domaine spécifique, en termes de «  valeur ajoutée communautaire « ). Par conséquent, chaque Le projet européen doit représenter (et être conçu comme) une proposition concrète d’impact social.

Le rôle de l’Agenda de l’impact social pour l’Italie

En Italie, il existe un réseau spécifique dédié à la finance d’impact, appelé Social Impact Agenda for Italy (ou « SIA » en abrégé). L’ASA « réunit des investisseurs, des entreprises sociales, des bâtisseurs de marché et des institutions philanthropiques afin de mettre en place une nouvelle économie qui associe la durabilité économique à un impact social et environnemental positif« . Il «  représente le conseil consultatif italien du Global Steering Group for Impact Investment pour l’investissement d’impact (GSG), une organisation indépendante, répartie dans 33 pays, qui s’est engagée à promouvoir et à accélérer la diffusion de l’investissement d’impact à l’échelle mondiale. « .

Sa brochure explique sa mission et clarifie efficacement, à l’aide de diagrammes et d’exemples, les concepts les plus importants liés à la finance d’impact. Il ne s’agit pas seulement d’un secteur en expansion ou d’un secteur à potentiel, mais aussi d’un nouveau secteur d’activité. paradigme économique.

L’Agenda de l’impact social pour l’Italie propose publications , des prises de position e webinaires ( dont un consacré au lien entre la finance d’impact et les PNR). Le contenu qu’elle développe et publie sur son site web est une source d’information utile à ce sujet : nous en analysons quelques-uns ci-dessous, les plus pertinents pour le domaine de l’europlanning.

L’investissement d’impact et les fonds européens : une revue thématique

1. Concevoir l’innovation sociale : l’investissement d’impact et les fonds européens

   Le présent document de synthèse fournit une définition du secteur et illustre son histoire, ses perspectives et quelques études de cas en Italie. Il présente ensuite l’évolution des politiques européennes dans le domaine de l’innovation sociale et le rôle de l’Union européenne dans ce domaine. l’investissement social le lien entre ces questions et les lignes de financement européennes et certaines expériences (telles que cette cette ) de l’utilisation conjointe des fonds européens et des instruments d’innovation sociale. Il anticipe ensuite certaines des les innovations de cette période de programmation en matière d’innovation sociale avec une référence particulière au programme InvestEU et à l’introduction de formes de financement basées sur les résultats.

2. PNRR et Impact Investing : défis et opportunités Présentée au début de l’année 2022 (lorsque la structure du PNR a été esquissée) et destinée aux décideurs politiques, aux acteurs de la finance et de l’entrepreneuriat social, cette publication identifie des idées et des initiatives concrètes pour activer les politiques et les actions d’investissement d’impact afin d’améliorer l’impact social dans le contexte de la mise en œuvre du PNR. Il souligne l’importance des mécanismes «  Payez au résultat ». sur l’expérience acquise à cet égard par le programme d’investissement d’impact de l’Union européenne. l’investissement d’impact le rôle des entreprises sociales et la synergie entre les différents fonds et instruments financiers.
3. Bien-être et durabilité sociale : d’une Europe plus sociale au PNR, une opportunité d’améliorer les systèmes de soins et de voisinage Cette publication reprend certains des concepts des articles mentionnés précédemment et rappelle que le PNRR est une excellente occasion d’innover dans le système de protection sociale italien. Il passe en revue les principaux points des politiques et fonds européens dans le secteur de la protection sociale et examine comment les mesures financées par le PNR (y compris la construction d’hôpitaux communautaires et de maisons de santé) constituent un cadre idéal pour activer les synergies avec l’économie sociale et les investissements à impact social.
4. PNR, financement de l’UE « non lié aux coûts de transaction » et obligations à impact social Cette publication montre comment la facilité de récupération et le PNR exigent une logique d’investissement, une planification, une gestion et des rapports axés sur les résultats. Les résultats sont à la base du financement par l’Agence européenne pour l’environnement. installation « (procédure «  basée sur la performance « et non simplement «  fondée sur la conformité « ). Le document établit un parallèle entre cet aspect du PNR, les Fonds structurels (dont les règlements prévoient une approche similaire, à travers la notion de « financement non lié aux coûts des opérations ») et le Fonds européen d’orientation et de garantie agricole (FEDER). l’investissement d’impact comme les Obligations à impact social (qui reposent sur les notions d’impact et de résultat). Enfin, il propose une plus grande participation des acteurs de l’économie sociale aux interventions des PNR.
5. Expérimentation des obligations à impact social : défis, opportunités et applications possibles à la lumière du PNR

   Cette publication analyse si et comment l’expérience des obligations à impact social peuvent être testés et reproduits au sein du PNR. Il apporte une réponse affirmative, en soulignant comment les méthodes d’évaluation de l’impact et l’effet de levier fourni par les capitaux privés, aspects typiques de la finance d’impact, peuvent accélérer les transformations préconisées par le PNR. L’étude analyse les synergies, les potentiels et les risques de la la finance d’impact et les obligations à impact social (avec quelques études de cas européennes), fournissant des options et des recommandations pour l’expérimentation de cet instrument au sein du PNRR.

Même avec tous les ralentissements induits par la situation politique actuelle, le PNR reste une opportunité unique pour l’Italie : c’est un instrument innovant pour lequel il est correct et nécessaire d’évaluer des méthodologies innovantes, telles que la finance d’impact.

Ces mêmes méthodologies ont des points de contact avec les fonds européens et peuvent être une source importante d’inspiration et de financement pour tous les acteurs gravitant autour du secteur social et à but non lucratif : nous espérons que cette revue contribuera à apporter de nouvelles idées et perspectives à leurs activités.