« Advocacy in Brussels : Who are the ‘umbrella organisations’ ?

Le lobbying et le plaidoyer constituent une partie importante (et noble) de l’europlanning. Découvrons ensemble les protagonistes.

Lobbying et plaidoyer : définissons-les

Cet été, nous avons abordé pour la première fois le sujet de l' »advocacy » et du « lobbying » à Bruxelles, dans le cadre d’une interview intéressante qui nous a apporté de nombreuses informations importantes.

Examinons le sujet de plus près et essayons tout d’abord de comprendre de quoi il s’agit : faire la lumière sur un sujet qui peut paraître obscur s’il n’est pas correctement cadré.

Tout d’abord, il n’y a rien d’étrange ou d’anormal dans la (soi-disant) activité de « lobbying » lorsqu’elle est ouverte par nature et comprise comme un « plaidoyer ». Les deux termes sont liés et peuvent être considérés comme synonymes, à une nuance près : l’expression ‘lobbying« Le lobbying est l’exercice d’une influence sur ceux qui détiennent le pouvoir dans un domaine ou un secteur ; l’advocacy est l’exercice d’une influence sur ceux qui détiennent le pouvoir dans un domaine ou un secteur.plaidoyerL' »advocacy » est l’exercice d’une telle influence lorsqu’elle est associée à des besoins de nature sociale et à la mobilisation de l’opinion publique.

Une part importante d’Europlanning

Dans les deux cas, lorsqu’ils sont menés dans un cadre institutionnel et déontologique approprié, le lobbying et le plaidoyer sont des activités non seulement légitimes, mais également importantes pour l’Union européenne. importantes pour l’Union européenne. En effet, les institutions de l’UE recherchent une la confrontation avec la société civileavec les citoyens, avec les organisations qui représentent leurs demandes et leurs intérêts, avec le secteur public européen dans les différents États membres et avec le monde des affaires. Les projets européens sont les suivants l’application d’une politique les politiques sont une réponse des institutions à des besoins ; et pour connaître les besoins, il est nécessaire de dialoguer avec ceux qui les manifestent.

Les personnes impliquées dans les projets européens ont une plus grande responsabilité en s’engageant dans ce dialogue, car elle doit faire profiter les institutions de son expérience (à petite échelle) en tant que responsable de la mise en œuvre des politiques, ce qui permet de nourrir le cycle de programmation du Fonds et de contribuer à son amélioration. Cette responsabilité s’accompagne avantagesparce que la participation active au dialogue avec les institutions vous permet de connaître à l’avance les orientations dans votre secteur et d’être mieux préparé lors de l’élaboration de nouveaux projets.

Canaux de représentation et associations faîtières

Cela peut paraître abstrait, mais c’est une activité à la portée des organisations. Ou plutôt : c’est une activité qui devient à la portée des organisations lorsqu’elles construisent un réseau et agissent par l’intermédiaire de leurs organisations sectorielles et d’organisations spécifiques. canaux de représentation.

Ils sont nombreux et comptent parmi les acteurs les plus actifs à Bruxelles. Elles se réfèrent à des organisations nationales similaires, ou à des organisations plus importantes, ou encore rassemblent des membres parmi les petites et moyennes organisations actives dans leur domaine d’action. En raison de leur nature d’association regroupant et représentant d’autres associations, elles sont désignées sous le nom de « associations – parapluie« .

Chaque association faîtière dispose d’une expertise sectorielle et d’un réseau thématique spécifiques. Ils sont interlocuteurs importants des organisations communautaires et des fonctionnaires chargés des politiques et des fonds communautaires. Leurs contributions (par le biais de simple retour d’informationréunions spécifiques et thématiques, participation à des livres verts e livres blancs) ont un impact réel sur les politiques, les programmes et les appels d’offres. Leur rôle est de bidirectionneld’une part, ils représentent les demandes des organisations de leur secteur, d’autre part, ils apportent à leurs membres des informations sur les politiques et leurs évolutions attendues en termes de fonds et d’appels d’offres.

Une activité à la portée des organisations

Il s’agit c’est donc d’un processus et d’une structure qui existent dans tous les domaines d’activité des ONG. Grâce à ces canaux, il est possible d’obtenir des informations de Bruxelles, une représentation à Bruxelles, une voix à Bruxelles, même pour les plus petits. Et grâce à ces canaux, il est possible, même pour les plus jeunes, de contribuer aux politiques et à la programmation des projets européens. L’important est de trouver le meilleur « point d’atterrissage« en rapport avec sa zone d’intervention.

Analysons ensemble, de manière concrète, ce que ces « points d’atterrissage« sans oublier le rôle parallèle de certaines institutions spécifiques (telles que la Commission européenne, le Conseil de l’Europe, le Conseil de l’Europe, etc. Comité économique et socialles Comité des régions ou le Représentation italienne à l’UE), le soutien apporté par l’Agence européenne pour la sécurité et la santé au travail (AESA) et la Commission européenne. Europe Réseau direct et d’autres bureaux décentralisés, la possibilité d’une contact direct o les possibilités d’échanges et de rencontres offertes par Journées européennes » et événements dans les différents domaines d’action de l’UE (auxquels il est de plus en plus facile de participer, même à distance).

Identikit des organisations faîtières

Il existe de nombreuses organisations faîtières présentes à Bruxelles ou actives au niveau de l’UE, de l’ordre de plusieurs centaines. Il existe presque toujours plusieurs organisations faîtières actives dans le même secteur. Ils les distinguent les uns des autres sur la base de différents paramètres :

• Associations dédiées aux grandes ou petites organisations d’un secteur ;
• Associations axées sur le secteur privé, associatif ou institutionnel ;
• Associations dédiées à un type particulier d’affiliation (religieuse ou laïque, syndicale ou commerciale, politique ou apolitique, bien que la plupart se présentent comme neutres) ;
• Associations regroupant (presque) exclusivement des associations nationales ou des associations ouvertes à toutes les organisations ;
• Associations dédiées à un groupe cible ou à un sous-secteur particulier (par exemple : jeunes actifs dans le domaine de l’environnement ; femmes migrantes ; etc 😉
• Associations et plateformes créées dans le cadre de (ou développées à partir de) projets européens, ou qui sont une émanation directe de la volonté de dialogue d’une DG (par exemple, la plateforme sociale ou la plateforme de la société civile et des droits fondamentaux) ;
• Associations représentant la « branche » européenne d’une organisation internationale encore plus importante, ou représentant directement à Bruxelles (sans rôle de « parapluie ») une seule ONG internationale particulièrement importante et bien connue ;
• Les associations spontanées, les associations régies par de simples accords entre les membres et les associations dotées d’une personnalité juridique (il n’existe pas de paramètres formels pour définir une organisation faîtière).

Une « forêt » en constante évolution

En bref, il existe réellement des organisations faîtières de toutes sortes, dans tous les secteurs. Dans de nombreux cas, ils naissent, meurent, évoluent, fusionnent ou se séparent au fil des ans. Dans de nombreux cas, il s’agit d’une « participation croisée », c’est-à-dire que plusieurs organisations faîtières participent au réseau d’autres organisations dans des domaines connexes.

Pour cette raison il n’existe pas de « registre des organisations faîtières, ni de site web unique permettant d’apprécier leur nombre et leur extrême variété.

Pour donner une idée de l’ampleur, de l’importance et de la pertinence éventuelle des organisations faîtières pour les personnes impliquées dans des projets européens, nous avons essayé de dresser une liste de ces organisations. d’en dresser une liste. Cette liste n’est évidemment pas exhaustive, mais elle est organisée (de manière tout aussi indicative) par secteur et se concentre sur certains des domaines les plus intéressants pour les organisations du troisième secteur.

Nous espérons que ces petites archives contribueront à faire connaître cet aspect moins connu mais important de l’europlanning.

Qu’elles choisissent d’y adhérer ou non, les organisations faîtières restent une source d’information très importante sur ce qui se passe au niveau européen dans leur domaine d’action.

Le suivi de leurs sites web, de leurs publications et de leurs initiatives peut fournir des mises à jour thématiques très importantes et concrètes, qui complètent l’orientation générale de notre guide.

Écrivez-nous par courrier électronique ou via le site Facebook e LinkedIn pour nous aider à mettre à jour, rectifier et rendre cette liste encore plus complète.