Wir setzen unsere Serie von Beiträgen fort, in denen wir Akteure vorstellen, die sich auf lokaler Ebene für Europa einsetzen: wertvolle Verbündete, um unser Wissen zu vertiefen, unser Netzwerk zu erweitern und eine ausgezeichnete Quelle für Ratschläge für unser Geschäft.
Il nostro secondo post è dedicato all’Istituto Universitario di Studi Europei (IUSE)
Das IUSE, eine echte Institution für alle, die sich in Turin, Italien und Europa mit Europa beschäftigen, ist vieles auf einmal. Es ist in erster Linie ein Kompetenzzentrum, das Seminare, Kurse, Forschungsarbeiten und Veröffentlichungen durchführt, die allen Zielgruppen offen stehen und die Debatte und das Wissen über europäische Themen fördern sollen. Aber es ist auch ein von der Europäischen Kommission offiziell anerkanntes Europäisches Dokumentationszentrum (EDZ), ein Bezugspunkt für die Sammlung und Abfrage aller Arten von Fachinformationen im Zusammenhang mit der EU. Es richtet sich an ein breites Publikum von Studenten, Forschern, Institutionen und Unternehmen und arbeitet mit anderen EU-Informationszentren zusammen, die im Laufe der Jahre eingerichtet wurden (z.B. Europe Direct, Enterprise Europe Network und EURES). Sie nimmt auch an europäischen Projekten teil und ist Teil zahlreicher Netzwerke von Organisationen, die sich mit diesen Themen beschäftigen.
Wir haben Prof. Piercarlo Rossi, Präsident und Chief Operating Officer des IUSE, interviewt.
Che cos’è per lo IUSE l’Unione europea? In che modo ve ne sentite parte attiva?
Die Ursprünge unseres Instituts, die fest im europäischen Recht verwurzelt sind, sagen uns, dass die Europäische Union eine Reihe gemeinsamer Institutionen und Regeln ist; sie sagen uns, dass die Europäische Union eine Gemeinschaft von Interessen ist, die miteinander in Einklang gebracht und gemeinsam verfolgt werden müssen.
Aber die Wurzeln selbst erzählen uns auch etwas Tieferes und Bedeutsameres. Die Europäische Union ist eine gemeinsame Geschichte, zu deren Aufbau das IUSE seit 1952 beigetragen hat. Die Europäische Union ist eine Gemeinschaft von Völkern, von Menschen (jungen Menschen, Studenten, Forschern… und anderen), die unsere Tätigkeit über viele Jahre hinweg zusammengebracht hat, damit sie sich kennenlernen und zusammenarbeiten können.
Die Europäische Union steht im Mittelpunkt der Mission unseres Instituts, die Möglichkeiten zu kultivieren und auszubauen, die sich daraus ergeben, (genau) eine Union zu sein. Es ist ein Reichtum, den es zu verstehen, zu erforschen und zu erklären gilt, und zwar durch kontinuierliche Forschung, Ausbildung und Wissensverbreitung, die im Mittelpunkt der Aktivitäten von IUSE stehen.
Qual è il pubblico di riferimento dello IUSE? Qual è il vostro territorio di riferimento?
Das IUSE ist ein europäisches Dokumentationszentrum, so dass unser Publikum per Definition breit gefächert ist: Jeder kann sich an uns wenden, wenn es um Veröffentlichungen, Materialien, Gesetzes- und Hintergrunddokumente sowie Studien im Zusammenhang mit der Europäischen Union und den EU-Institutionen geht. Bestehende EU-Informationszentren in diesem Bereich (z.B. Europe Direct) können sich ebenfalls an uns wenden, um Analysen und Recherchen, Dokumente und spezifische Erkenntnisse zu erhalten. Wir bewahren die von ihnen verwendete Dokumentation auf, katalogisieren sie und stellen sie zur Verfügung.
Da das IUSE auch ein Universitätsinstitut ist, richten sich seine Aktivitäten insbesondere an Studenten, Forscher und Professoren: ein Publikum, das vom akademischen Angebot des Instituts profitiert und gleichzeitig dazu beiträgt, dass es wächst. Aber unsere Mission ist nicht nur akademisch. Wir reagieren auf die Bedürfnisse und Anfragen von Unternehmen, Organisationen und Gemeinden in der Region, die sich an uns wenden, um Unterstützung und Informationen zu erhalten, um Forschung, Schulungen, Meisterkurse, Sommerschulen, Seminare, Veranstaltungen und Begegnungstage durchzuführen. Wir haben immer eine Philosophie der maximalen Offenheit für die Öffentlichkeit und des maximalen Zugangs für die verdienstvollsten Studenten verfolgt, auch dank der Beiträge verschiedener Sponsoren, die an unsere Mission glauben.
Obwohl das IUSE für die piemontesischen Universitäten (Turin und Ostpiemont) der Bezugspunkt für europäische Fragen ist, hat es keine territoriale Begrenzung der Tätigkeit. Unsere Kurse und Aktivitäten sind offen für alle, unabhängig von ihrer Herkunft. Wir sind Teil internationaler Netzwerke, die es uns ermöglichen, Wissen und Unterstützung in vielen geografischen Gebieten, nicht nur in Europa, anzubieten. Unsere Alumni arbeiten in Organisationen, Unternehmen und Institutionen auf der ganzen Welt und entwickeln so eine privilegierte Beziehung zum IUSE und tragen durch Kooperationsvereinbarungen und gemeinsame Projekte zu unserer Arbeit bei.
In quali modi fornite il vostro supporto? Quali strumenti e risposte siete in grado di fornire?
Unser Auftrag ist seit 1952 derselbe, aber die Perspektiven haben sich im Laufe der Zeit geändert. Wir wurden vor vielen Jahren gegründet, um Italiens europäisches Projekt zu unterstützen: Mit unserer Forschungs-, Dokumentations- und Schulungsarbeit haben wir italienische Institutionen, Einrichtungen und Organisationen bei ihrem Eintritt in Europa, bei ihrer Beteiligung an europäischen Angelegenheiten und bei ihrer rechtlichen und regulatorischen Annäherung an die gemeinsamen Regeln der Europäischen Gemeinschaft unterstützt.
Im Laufe der Zeit hat sich der Schwerpunkt dieser Mission den Bedürfnissen angepasst und ist näher an die Bürger herangerückt. Die heutige Aufgabe ist umfassender und vielleicht auch schwieriger: Es geht nicht nur darum, Italien nach Europa zu bringen, sondern vor allem darum, Europa nach Italien zu bringen. Das heißt, Europa den jungen Menschen, den Studenten und allen kulturellen, institutionellen und beruflichen Gegebenheiten in unserem Land näher zu bringen. Wie schon 1952 liefern wir die akademische, pädagogische und dokumentarische Grundlage für eine neue, wichtige Phase des europäischen Aufbaus.
Wir tun dies mit einer Reihe von Instrumenten, die sich ständig weiterentwickeln: Wir organisieren Kurse, Masterstudiengänge und Business Schools; wir sammeln, katalogisieren und stellen Dokumentationen (gesetzgeberisch, akademisch und von allgemeinem Interesse) zu europäischen Themen zur Verfügung; wir unterstützen alle Einrichtungen und Einzelpersonen, die dies wünschen; wir fördern und organisieren Austauschmöglichkeiten zwischen Universitäten, Institutionen und Unternehmen; wir fördern und beteiligen uns an internationalen und lokalen Initiativen zu europäischen Themen; wir organisieren „Matchmaking“-Initiativen zwischen Fachleuten, Studenten, Wissenschaftlern, Organisationen und Unternehmen, die an Europa interessiert sind.
In einer Zeit, in der Informationen weithin online verfügbar sind (z.B. über die Websites der europäischen Institutionen oder über die EurLex-Plattform), ist unsere Bibliothek und unser Archiv bieten eine Analysetiefe, die es nirgendwo sonst gibt: sowohl historisch (mit Tausenden von Dokumenten und Veröffentlichungen, die seit 1952 katalogisiert wurden) als auch inhaltlich (Fachbücher, interne Dokumente europäischer Institutionen und akademische Veröffentlichungen haben eine weitaus größere fachliche Tiefe als das meiste online verfügbare Material). Außerdem ist die von uns angebotene Dokumentation organisiert, katalogisiert und dank der Hilfe unserer engagierten Mitarbeiter leicht zugänglich.
Unsere Fortbildungskurse zu europäischen Themen gehören zu den von Praktikern am meisten geschätzten und anerkannten. So ist das IUSE eines der wenigen zugelassenen und anerkannten Zentren für die Vorbereitung von Auswahlverfahren für EU-Institutionen (die so genannten EPSO-Auswahlverfahren), und das einzige in Norditalien.
Wir sind eine der Organisationen, die seit Jahren Qualitätskurse zu Europlanning-Themen (eine Information, die für Ihre Leser von Interesse ist!): Kurse, die ein erprobtes Grundniveau, Einblicke in praktische Aspekte und einen besonderen Schwerpunkt auf dieVerwendung des Englischen beim Verfassen europäischer Projekte umfassen.
Unsere Forschungstätigkeit zu europäischen Themen ist von hohem Niveau und wir beteiligen uns aktiv an europäischen Projekten: So sind wir zum Beispiel der italienische Hub desEuropäisches Rechtsinstitut (ELI), das die Entwicklung, die Qualität und das Verständnis der europäischen Gesetzgebung begleitet und aus einem europäischen Projekt hervorgegangen ist (Gemeinsames Netzwerk zum Europäischen Privatrecht), zu der das IUSE gehörte.
Cosa consiglia lo IUSE a un’organizzazione o persona che desidera partecipare a un progetto europeo?
Ratschläge kann es viele geben, aber ich würde vor allem zwei hervorheben.
Konzentrieren Sie sich zunächst sorgfältig auf die Motivationen und Interessen derjenigen, die das Projekt finanzieren (Europäische Kommission oder die zuständige Verwaltungsbehörde): Welchen Mehrwert bietet das von uns vorgeschlagene Projekt im Vergleich zu seinen Zielen? Wie trägt das Projekt zu den sozialen Herausforderungen bei, die die europäischen (und/oder nationalen und lokalen) Institutionen angehen wollen?
Und insbesondere, um diesen Punkt zu vertiefen, diese Herausforderungen (die von dem von uns vorgeschlagenen Projekt in gewisser Weise ‚aufgegriffen‘ werden):
- Wurden sie wirklich als vorrangig eingestuft (Relevanz)?
- Werden sie durch das Projekt tatsächlich angesprochen und (teilweise) gelöst (Kohärenz und Wirksamkeit)?
- Auf welchen Fähigkeiten, Erfahrungen und Ansätzen basieren sie – d.h. sind die von uns vorgeschlagenen Methoden und das Know-how wirklich diejenigen, die einen „Unterschied“ (Effizienz) machen können?
- Werden sie so angegangen, dass sie die Situation konkret, nachweisbar und dauerhaft in die gewünschte Richtung verändern (Wirkung und Nachhaltigkeit)?
Durch die Beantwortung dieser Fragen (die ebenfalls Ihrem Leitfaden entnommen sind) können die Projektantragsteller sowohl die soziale Herausforderung, die sie zu lösen beabsichtigen, als auch die vorgeschlagene Maßnahme optimal identifizieren, ansprechen und präsentieren und die am besten geeignete Interventionsebene und Art der Aufforderung wählen.
Ein zweiter Tipp betrifft die spezifische Dimension der Wirkung, die zunehmend Gegenstand der Aufmerksamkeit und des Interesses von in Europa tätigen Institutionen, Evaluatoren und Organisationen ist. Die Auswirkungen müssen aus zwei verschiedenen Blickwinkeln betrachtet werden. Erstens auf globaler Ebene, d.h., um auf das bereits Gesagte zurückzukommen, geht es um die Fähigkeit, konkrete und reale Veränderungen zu identifizieren (und zu demonstrieren), die durch unsere Projektintervention bei einem sozialen Problem von Interesse bewirkt wurden. Aber es gibt auch eine feinere, ebenso wichtige Dimension: Ist mein Projekt (oder, um es konkreter zu formulieren, mein Budget, meine Identifizierung von Partnern und Ressourcen, die einfache chronologische Reihenfolge, in der ich meine Interventionen organisiere, die Art der vorgeschlagenen Lösungen usw.) so strukturiert, dass die angestrebten Veränderungen wirklich erreicht werden? Manchmal genügt es, ein Detail zu vergessen, um die Kette zu unterbrechen, die mich von meiner Projektidee zur erwarteten Wirkung führen sollte.
Eine angemessene Berücksichtigung der Auswirkungen (verstanden als die „durchdringende“ Dimension des gesamten Projekts) führt zu einem viel überzeugenderen, viel effektiveren und viel erfolgversprechenderen Entwurf. Es ist ein Thema, an das wir sehr glauben und dem wir einen Teil der zukünftigen Aktivitäten unseres Instituts widmen möchten.
Potete raccontarci un’esperienza di supporto dello IUSE particolarmente significativa?
Die Erfahrungen, von denen wir berichten können, sind zahlreich – und vor allem sehr vielfältig, wenn man bedenkt, wie breit gefächert der Auftrag des IUSE ist und wie vielfältig die Interventionen sind, die es anbietet.
Wir haben das ELI-Projekt bereits erwähnt. Darüber hinaus beteiligt sich das IUSE häufig an Studieninitiativen, die von der Europäischen Kommission finanziert werden, wie z.B. der Fokus auf kollektiven Rechtsschutz im Jahr 2012 zusammen mit dem britischen Institute of International and Comparative Law, was die Europäische Kommission dann dazu veranlasste, eine Gesetzgebung zu diesem Thema vorzuschlagen. Ein bedeutendes Beispiel für Wirkung und Nachhaltigkeit, um das Thema, das wir gerade angesprochen haben, aufzugreifen.
Unsere Kurse und Schulungsaktivitäten sind eine weitere sehr wichtige und wirkungsvolle Komponente unserer Unterstützung: von unseren Homepage kann man die Vielfalt des Weiterbildungsangebots schätzen, sowohl in Bezug auf die Art der Kurse (Master, Postgraduiertenkurse, Kurse für Führungskräfte, Online-Kurse, Vorträge, Seminare…) als auch die Existenz unserer eigenen Agentur, die sich speziell der Weiterbildung widmet, IUSEFOR) und in Bezug auf die Breite der Themen (rechtliche Aspekte des internationalen Handels, Europlanung, Aspekte des europäischen Rechts für Verwaltungsangestellte und Beamte, fachliche Verwendung der englischen Sprache, Planung und Kontrolle, Budgetierung und Berichterstattung, Sozialplanung… und mehr). So können wir ein Netzwerk von Beziehungen und Alumni aufbauen, die die Mission von IUSE in der Welt und in ihren Aktivitäten weiterführen – und die oft mit neuen Vorschlägen und Initiativen zu IUSE zurückkehren.
Aber es ist auch wichtig, über unseren Beitrag zu bestimmten Projekten zu sprechen, wie z.B. POREEN (Partnering Opportunities between Europe and China in the Renewable Energies and Environmental iNdustries), an dessen Ausarbeitung und Umsetzung das IUSE aktiv beteiligt war. Die Entwicklung erneuerbarer Energien ist zweifellos eine der wichtigsten gesellschaftlichen Herausforderungen unserer Zeit, ebenso wie die Notwendigkeit, diese Herausforderungen in Partnerschaft mit großen globalen Akteuren wie China anzugehen. Das Projekt ermöglichte dies in Bezug auf die Auswirkungen, aber es war ebenso wichtig für das IUSE selbst. Tatsächlich wird ein grundlegender Aspekt europäischer Projekte oft übersehen: Allein die Tatsache, dass sie durchgeführt (oder auch nur vorbereitet) werden, trägt dazu bei, einzigartige Fähigkeiten in den Organisationen zu schaffen. Die Teilnahme an einem europäischen Projekt ist, selbst wenn sie nicht erfolgreich ist, ein hervorragendes Instrument für das Wachstum des Humankapitals: in Bezug auf transversale Fähigkeiten (Schreiben, Budgetierung, Networking), technische Fähigkeiten (Vertiefung bewährter Praktiken und Ausweitung der Vision auf andere Bereiche) und den Reichtum an menschlichen und beruflichen Beziehungen.
Dies soll eine Ermutigung für diejenigen sein, die sich der Welt der Europlanung mit einer gewissen Scheu nähern: Seien Sie sich bewusst, dass Sie im schlimmsten Fall viel lernen werden, dass Sie neue Ideen bekommen werden, dass Sie sich in dem, was Sie bereits tun, verbessern werden und dass sich Ihnen eine Welt voller neuer Beziehungen und Möglichkeiten eröffnen wird.
