Hinweise, Tipps und Erkenntnisse aus einigen kürzlich veröffentlichten Analyseberichten über das Programm Horizont Europa. Lassen Sie uns diese gemeinsam analysieren.
Horizon Europe: Zeit für eine Bestandsaufnahme
Für Horizont Europa, das größte der EU-Programme, das der Forschung und Innovation gewidmet ist, ist es Zeit für Reflexion und Bestandsaufnahme. In den letzten Wochen wurden mehrere Berichte veröffentlicht, die darauf abzielen, das Programm zu bewerten, seine Maßnahmen im zweiten Teil des Programmplanungszeitraums (zwischen dem Ende dieses Jahres und 2027) zu verbessern und (warum nicht) die Überlegungen einzuleiten, die zu den Programmen der nächsten sieben Jahre führen werden. Die in diesen Berichten enthaltenen Hinweise ermöglichen ein besseres Verständnis der Möglichkeiten, die das Programm Horizont Europa bietet, und liefern nützliche Elemente zur Verbesserung der Qualität der eigenen Vorschläge. Das Programm Horizon Europe entwickelt sich schnell, ist sehr klar strukturiert und veröffentlicht eine große Anzahl von Aufrufen in vielen Themenbereichen. Für diejenigen, die nur wenig über das Programm wissen und sich einen kurzen Überblick über seine Struktur und Funktionsweise verschaffen möchten, schlagen wir (zusätzlich zu dem entsprechenden Kapitel in unserem Leitfaden) eine kurze offizielle Präsentation vor, aus der wir die folgende Übersicht erstellt haben. Die Übersicht kann hilfreich sein, um sich in der in diesem Artikel verwendeten Terminologie zurechtzufinden (Säulen, thematische Pole, Missionen, Partnerschaften).
Horizon Europe, für ein widerstandsfähigeres Europa: Ideen für Ihre eigenen Projekte
Ein im Januar veröffentlichter Bericht (der jedoch im Juni in einem speziellen Webinar vorgestellt wurde) analysiert den Der Beitrag von Horizon Europe zu einem widerstandsfähigeren Europa. Er deckt die ersten 3 thematischen Cluster unter Säule II (Gesundheit; Kultur, Kreativität und integrative Gesellschaft; Zivile Sicherheit für die Gesellschaft), sieben der mit diesen thematischen Clustern verbundenen Partnerschaften und die Krebsmission ab. Der Bericht hebt eine Reihe von Aspekten hervor, die als wichtig erachtet werden oder denen im Rahmen des Programms mehr Aufmerksamkeit gewidmet werden soll. Die gleichen Aspekte können einen Mehrwert bei der Entwicklung eigener Projektvorschläge darstellen. Wir führen die wichtigsten unten auf.
- Bedeutung derAnpassung an neue und aufkommende Herausforderungen: Covid-19 und psychische Gesundheit (Themenschwerpunkt Gesundheit), Krieg in der Ukraine (Themenschwerpunkte Mobilisierung der Zivilgesellschaft und zivile Sicherheit), klimabedingte Naturkatastrophen (Themenschwerpunkt zivile Sicherheit);
- Es ist wichtig, Synergien zwischen verschiedenen Themen zu schaffen: z.B. zwischen Gesundheit und Zivilgesellschaft, zwischen den verschiedenen thematischen Polen und dem der Digitalisierung gewidmeten Pol
- Bedeutung derVerwertung von Projektergebnissen: zusätzlich zu den akademischen Zwecken im Hinblick auf die Verbreitung an Interessengruppen und die Zivilgesellschaft insgesamt, die Schaffung stabiler, strukturierender und langfristiger Partnerschaften und die unternehmerische Verwertung (auch durch Instrumente wie den Horizon Results Booster).
Die Studie weist auch darauf hin, dass das Programm etwas „zugänglicher“ ist als in der Vergangenheit, da die große Vielfalt an Komponenten und Themen (zumindest bei den untersuchten Komponenten) den Wettbewerb bei einzelnen Aufrufen zur Einreichung von Vorschlägen verringert hat. Sie beziffert den Aufwand für dieVorbereitung eines Projekts auf etwa 40 Arbeitstage für die Projektleiter und etwa 20 für die Partner sowie die administrativen Verwaltungskosten auf etwa 8 % des Projektbudgets.
Horizon Europe für Green Transition: Ideen für Ihre eigenen Projekte
Ein zweiter Bericht, der im Mai veröffentlicht wurde, analysiert den Beitrag von Horizon Europe zum Thema ‚Green Transition‘. Er deckt alle Aktivitäten des Programms ab, das in allen seinen Komponenten einen Bezug zum Thema ‚Green Transition‘ hat. Ein besonderer Schwerpunkt liegt dabei auf den thematischen Clustern 5 (Klima, Energie und Mobilität) und 6 (Lebensmittel, Bioökonomie, natürliche Ressourcen, Landwirtschaft und Umwelt) und den damit verbundenen Partnerschaften. In diesem Bericht werden auch einige wichtige Aspekte hervorgehoben, denen mehr Aufmerksamkeit geschenkt werden sollte und die einen Mehrwert bei der Entwicklung eigener Projektvorschläge darstellen können. Hier sind die wichtigsten davon.
- Bedeutung von Gestaltungsprozessen, die auf der Interaktion zwischen „Top-Down“- und „Bottom-Up“-Ansätzen und zwischen verschiedenen, aber miteinander verknüpften strategischen Prioritäten beruhen (z. B. Verbindung zwischen gesellschaftlichen Bedürfnissen und aufkommenden Fragen im Bereich des grünen Übergangs sowie zwischen diesen und Forschungs- und Innovationsaktivitäten). Die Verbesserung von Synergien zwischen verschiedenen Maßnahmen ist besonders wichtig, um die Fragmentierung von Horizont Europa in verschiedene Säulen, thematische Cluster, Partnerschaften und Missionen auszugleichen;
- Wir müssen uns stärker auf dieInteraktion zwischen verschiedenen technologischen und nicht-technologischenLösungen aus innovativen Kombinationen verfügbarer und neu entstehender Technologien konzentrieren, die auf die Natur und Logik grüner Übergangsprozesse als solche anwendbar sind, sowie auf Fragen des soziokulturellen Wandels (Angleichung der Maßnahmen der Interessengruppen, Governance, Lebensstile und Verhaltensänderungen) und auf strukturelle und infrastrukturelle Transformationen (Definition und Umsetzung neuer Paradigmen, Werte, Vorschriften, Standards und Normen);
- Es ist wichtig, die von Horizont Europa angebotenen Instrumente umfassender und bewusster zu nutzen, um Synergien zu schaffen und sich stärker auf strukturelle und soziokulturelle Veränderungen zu konzentrieren, z. B. Partnerschaften (insbesondere kofinanzierte Partnerschaften), der Innovationsfonds und die Horizon Europe Missionen. Einige dieser Instrumente werden von den Organisationen der Zivilgesellschaft und den lokalen Behörden noch nicht ausreichend verstanden;
- Es ist notwendig, den technologischen Aspekten der Innovation mehr Aufmerksamkeit zu schenken. Z.B. Verknüpfung von Projektergebnissen mit der Demonstration, Validierung und Patentierung der entwickelten Technologien; Überwindung einer potenziellen„Lock-in„-Dynamik (Hindernisse für das Aufkommen neuer, effektiverer Technologien aufgrund des Wettbewerbsvorteils bestehender Technologien);
- Notwendigkeit der Entwicklung genauere Überwachungssysteme genauer sein, insbesondere im Hinblick auf besonders wichtige Schlüsselindikatoren (z.B. Messung der ökologischen, sozialen und industriellen Auswirkungen einer neuen Technologie) – obwohl diese Aspekte und Daten in vielen Fällen schwer zu bewerten und zu beschaffen sind.
Der Bericht bestätigt auch, dass die Zugänglichkeit und die Verfahren des Programms für die meisten Begünstigten zufriedenstellend sind, auch wenn sie noch nicht ausreichen, um (wie erhofft) die Teilnahme einer beträchtlichen Anzahl von kleinen und mittleren Unternehmen zu fördern.
Horizon Europe für den digitalen und industriellen Wandel: Ideen für Ihre eigenen Projekte
Ein dritter Bericht, der im Juni per Webinar vorgestellt wurde, obwohl er noch nicht in Textform vorliegt, bewertet den Beitrag von Horizon Europe zum digitalen und industriellen Wandel. Wir fassen einige der Schlussfolgerungen des Berichts zusammen, die auch für eigene Forschungs- und Innovationsprojekte als Richtschnur dienen können.
- Es besteht ein Bedarf an einerstärkeren Integration von Forschung, Innovation und Industrie, an Wirkungsorientierung zur Bewältigung komplexer Herausforderungen, an Reaktionsfähigkeit und Instrumenten zur Ermittlung und Bewältigung neu entstehender Bedürfnisse in sich rasch entwickelnden technologischen Bereichen, an der Leitung strategischer Bereiche (z. B. Quantenforschung, Raumfahrt, fortgeschrittene Werkstoffe) und an der Förderung der Fähigkeit der EU, neue Patente hervorzubringen, bei gleichzeitiger Wahrung des Gleichgewichts zwischen grundlegender und vorwettbewerblicher F&I und‚technologieneutralen‚ Ansätzen (die zur Bewältigung komplexer Herausforderungen nützlich sind);
- Bedeutung von ‚agilen‘ Projekten: in Bezug auf Größe, Verknüpfung mit Referenzpolitiken, gewählte Instrumente, Fähigkeit zur Integration technologischer Lösungen in Bezug auf das System und die Wertschöpfungskette (nicht nur Entwicklung einzelner Technologien). Bedeutung der Stärkung der sozialen Akzeptanz der Technologie, der Anreize zur Änderung der Lebensgewohnheiten, der Absorptionsfähigkeit der Industrie und der sektorübergreifenden Zusammenarbeit, auch auf Projektebene;
- Verbessern Sie die Rolle von Horizon Europe als „Vermittler“, um die Zusammenarbeit zwischen verschiedenen Ländern und Sektoren zu fördern. Verbessern Sie die Verbindungen zwischen den Projekten und nutzen Sie die Instrumente, die das Programm bietet (z.B. Partnerschaften), um die Beteiligung von Interessengruppen aus der Industrie zu fördern, Risiken zu verringern, Vertrauen aufzubauen, die Fragmentierung zu reduzieren und eine kritische Masse zu schaffen. Förderung von Initiativen zur strategischen Zusammenarbeit mit weltweit führenden Unternehmen (unter Berücksichtigung der strategischen Interessen der EU);
- Schließung der verbleibenden Lücken bei der Überwachung und Bewertung, die manchmal noch begrenzt oder wenig kohärent sind, auch unter Berücksichtigung des Einsatzes von strukturierten und interoperablen Überwachungs- und Datensystemen.
Wir weisen auch auf einen vierten Bericht hin, der ebenfalls im Juni per Webinar vorgestellt wurde und ebenfalls noch nicht in Textform vorliegt. Beitrag von Horizon Europe zur wissenschaftlichen Exzellenz (Säule I) bewertet. Seine Schlussfolgerungen decken sich weitgehend mit den Ergebnissen der anderen in diesem Artikel erwähnten Studien.
Weitere Erkenntnisse aus einer strategischen Gesamtbewertung
Eine Studie des Europäischen Parlaments vom Juli schlägt eine strategische Bewertung verschiedener Aspekte des Programms Horizont Europa vor: Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen, Finanzierung, administrative Aspekte, strategischer Plan, Hindernisse für die Teilnahme und Bewertungssystem. Auch hier lassen sich einige nützliche Tipps für die Arbeit an europäischen Projekten im Bereich der Forschung und Innovation anführen. Ein gutes Projekt kann auf seine eigene kleine Art und Weise versuchen, auf einige der in diesem Bericht gemachten Beobachtungen zu reagieren.
- Trotz des Wachstums des Programms (in Bezug auf die Finanzierung und die teilnehmenden Organisationen) weist der Bericht auf die Notwendigkeit hin, eine faire und ausgewogene Verteilung der Mittel zu gewährleisten: zwischen den Mitgliedstaaten, zwischen den Organisationen (mehr oder weniger groß und bekannt) und zwischen den Disziplinen (mehr oder weniger vom Horizont-Programm erforscht). Insbesondere wird festgestellt, dass die Betonung von Horizon Europe auf höheren„Technologiereifegraden“ (d.h. solchen, die besser anwendbar sind und näher an der kommerziellen Nutzung liegen) die Forschung im Frühstadium benachteiligen kann, die für die Erzielung bahnbrechender Innovationen entscheidend ist;
- Die Studie ergab, dass der strategische Plan von Horizont Europa und seine Bedeutung für die Prioritäten und Aufforderungen des Programms bei den Praktikern nur wenig bekannt sind. Dies bestätigt die Bedeutung der Abstimmung zwischen Politik, Strategien, Programmen und Projekten (die in diesem Kapitel erörtert wird);
- Im Allgemeinen weisen die Akteure auf einen weit verbreiteten Mangel an Wissen über das Programm und die verfügbaren Finanzierungsmöglichkeiten hin. Besonders betroffen sind kleine und mittlere Unternehmen, für die die Rolle der „Kompass-Plattformen“ und der nationalen Kontaktstellen bei der Überbrückung der Kluft entscheidend ist. Wir hoffen, dass Initiativen wie dieser Leitfaden und dieser Artikel einen Beitrag dazu leisten können;
- Die Studie bestätigt die wahrgenommene Zersplitterung des Programms Horizon Europe. Wie oben hervorgehoben, erschwert diese Zersplitterung die strategische Abstimmung zwischen verschiedenen Initiativen und die Schaffung von Initiativen, die Forschungsgemeinschaften mit einer interdisziplinären und langfristigen Vision zusammenbringen.
Europäische Partnerschaften: eine Chance, die es weiter auszuloten gilt
Ein Bericht vom April analysiert dieEffektivität der Europäischen Partnerschafteneines der Instrumente von Horizon Europe. Er verdeutlicht ihre Grundprinzipien, Ziele, Erwartungen und Struktur. Er enthält eine ausführliche Bewertung ihrer Funktionsweise sowie spezifische Informationsblätter zu den verschiedenen Partnerschaften und dem Beitrag der einzelnen Mitgliedstaaten. Die 43 Europäischen Partnerschaften, die in dem Bericht analysiert werden (insgesamt 59 werden im Rahmen des Programms entwickelt), sollen die Koordinierung und Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten in strategischen Fragen verbessern, die Maßnahmen von Horizont Europa besser auf die gesellschaftlichen Bedürfnisse und politischen Prioritäten abstimmen, die Ressourcen maximieren, um das Ausmaß der Interventionen zu erhöhen, die Kohärenz der Maßnahmen zu fördern und das Spektrum der beteiligten Akteure zu erweitern. Den Partnerschaften stehen rund 64 Mrd. EUR zur Verfügung, von denen rund 25 Mrd. EUR durch das Programm Horizont und rund 39 Mrd. EUR durch andere Partner bereitgestellt werden. Sie machen 26% des Gesamtbudgets von Horizont Europa und einen erheblichen Teil (40%) der zweiten Säule (Globale Herausforderungen und industrielle Wettbewerbsfähigkeit Europas) aus. Sie decken verschiedene Themenbereiche ab: Klimawandel, Umweltzerstörung, Hyperkonnektivität, Ressourcenknappheit und Gesundheit sowie (in geringerem Maße) soziale und menschliche Fragen wie Sicherheit, demografischer Wandel, Governance, Bildung und Qualifikation. Ein besseres Verständnis der europäischen Partnerschaften kann den Weg zu neuen Projektmöglichkeiten öffnen.
Horizon Europe: Chancen für kleine und mittlere Unternehmen
Ein weiterer Bericht vom Juli analysiert die Beteiligung kleiner und mittlerer Unternehmen am Programm Horizon und die Faktoren, die sie beeinflussen. Wie bereits erwähnt, ist die Beteiligung von KMU am Programm ein wichtiger Faktor: KMU bilden das Rückgrat des industriellen Systems, insbesondere in Ländern wie Italien, und sind Entwickler und Verbreiter von Technologien und Innovationen. Andererseits wird ihre Beteiligung durch die Komplexität des Programms und durch die Entscheidung (vor allem in einigen der spezielleren Komponenten des Programms), sich auf eine kleine Anzahl von Innovations- undForschungsexzellenzenzu konzentrieren, behindert. Horizont Europa ist ein sehr wettbewerbsorientiertes Programm, bei dem nur eine Minderheit von qualitativ hochwertigen Anträgen für eine Finanzierung ausgewählt werden kann und das in den meisten Fällen keine Vorzugsbedingungen für KMU vorsieht (die hauptsächlich als Partner größerer Organisationen teilnehmen). Dennoch zeigt der Bericht ermutigende und wachsende Daten im Vergleich zum Vorgängerprogramm (Horizont 2020): KMU machen 34 Prozent der Teilnehmer an Horizont Europa aus (von denen etwa die Hälfte zum ersten Mal an dem Programm teilnimmt), haben eine Erfolgsquote von etwa 20 Prozent und erhalten mehr als 20 Prozent der Programmmittel. Eine wichtige Rolle für diesen Erfolg spielen die KMU-Beteiligungen, die der spezielle Fonds des Europäischen Innovationsrates anbietet, und die auf dezentraler Ebene verwalteten Horizon-Aktionen, wie die, die innerhalb der KICs(Wissens- und Innovationsgemeinschaften) des EIT(Europäisches Innovations- und Technologieinstitut) durchgeführt werden. Dies sind die Instrumente, die im Rahmen von Horizon Europe am häufigsten für KMU eingesetzt werden. Eine weitere Möglichkeit für KMU ist das Exzellenzsiegel, vor allem dann, wenn es von anderen Fördereinrichtungen als bevorzugtes Kriterium übernommen wird. KMU nehmen jedoch auch an Kooperationsprojekten teil, insbesondere im Rahmen von Säule II (Globale Herausforderungen und europäische industrielle Wettbewerbsfähigkeit) und als Partner.
Globale Bewertungen der europäischen Forschung und Innovation
Abschließend möchten wir auf die jüngste Veröffentlichung wichtiger Daten und Berichte über den Stand der europäischen Forschung und Innovation insgesamt hinweisen.
Europäischer Innovationsanzeiger 2024 (Juli 2024)
Bericht | Zusammenfassung | Website | Länderprofil Italien
Bericht über die Leistung der EU in den Bereichen Wissenschaft, Forschung und Innovation 2024 (Juni 2024)
Bericht | Zusammenfassung | Website Zusammengenommen stellen diese Berichte eine zusätzliche Quelle von Wissen, Daten und Erkenntnissen für eine bessere Ausrichtung der eigenen Forschungs- und Innovationsprojekte dar – bis bald mit neuen Updates zu europäischen Projekten.
